Новый закон об оплате за детский садик

Содержание:

• Поправки
• Последствия
• Кто имеет право на льготы при зачислении в детские сады?
• Льготы по оплате детского сада

Закон об образовании, или как его теперь называют «закон о детских садах 2013» обсуждался в думе на протяжении полутора лет. Вступил данный закон в силу с 1 сентября 2013 года. У этого законопроекта были и противники, которые считали, что, по сути, дошкольное образование теперь будет доступно не всем.

Поправки

В закон были внесены поправки.

1. Так статья 66 устанавливает право, а не обязанность детского сада оказания услуг по уходу и присмотру, в которые, по разъяснениям авторов «закона о детских садах 2013» включают в себя обеспечение и организация питанием, планирование режима дня, хозяйственно-бытовое обслуживание обучающихся. Исходя из этого, услуги по уходу и присмотру становятся оплачиваемыми родителями в полном объеме согласно рыночной цене. Тогда как раньше их оплата была в размере не более 20% от полной стоимости. Муниципальные органы наделяются полномочиями рассчитывать стоимость данной услуги, исходя из материального положения семьи. Комитет по вопросам семьи, женщин и детей считает, что оставлять в таком варианте норму нецелесообразно. Необходимо установить максимальный размер оплаты, иначе расходы семей на содержание и обучение своих детей в дошкольных образовательных учреждениях могут значительно возрасти. По данным министерства образования уход и содержание ребенка в 2012 году обошлось в среднем 45, 3 тысячи в год. По мнению представителей движения РДДДО, с родителей будет взиматься оплата за содержание и уход в размере 5 – 13 тысяч рублей, что непосильно для большинства семей. Причем муниципалитет может обязать родителей купить игрушки, кровать и другое.Однако родителям все же будет предоставляться компенсация в размере:- 20% от уплаченной суммы на первого ребенка;- За второго компенсируется 50% ;- За третьего и последующих детей возвращается 70%.
2. Статья 86 «закона о детских садах 2013» наделяет детские сады и их учредителей правом отказать ребенку в приеме при отсутствии свободных мест. Однако родители имеют право обратиться в муниципальные органы с вопросом о предоставлении места в другом садике, но закон не обязывает местных чиновников решать данный вопрос.
3. Статья 65 «закона о детских садах 2013» говорит о возможности введения «консультационных центров» в дошкольных образовательных учреждениях. Они будут предоставлять педагогическую, психологическую, методическую, консультативную помощь семьям. По сути это сокращает обязательность групп полного дня. Статус же групп временного содержания повышается. Детям обязаны будут бесплатно оказывать только образовательные услуги и больше ничего. По нормам СанПиН на обучение малышей отводится в среднем всего полчаса в день.

Последствия

Таким образом, муниципалитет фактически становится монополистом по предоставлению услуг по уходу и присмотру за детьми. При этом они не ограничиваются в расчете стоимости данной услуги. Положение о праве отказа в приеме в сад может способствовать тому, что регионы свернут программы введения новых детских садов.

По сути же отсутствие свободных мест правительство пытается выставить как обстоятельство для реализации ребенком своего права на образование, однако это противоречит Основному закону Российской Федерации – Конституции, где говорится, что никакие обстоятельства не могут быть препятствием для осуществления своих прав. Формально дошкольное образование остается бесплатным и общедоступным, на деле же получается, что это не так.

Высшая школа экономики провела исследования. Как оказалось, на сегодняшний день практически 40% детей до полутора лет в России не могут быть обеспечены возможностью получать дошкольное образование. После того, как был принят «закон о детских садах 2013», ситуация может усугубиться. Выдвигаются предложения по поддержке негосударственных детских садов посредством финансирования, спонсирования.

Такое положение вещей может негативно сказаться на демографической ситуации в стране. Многие мамы не смогут обеспечить ребенка дошкольным образованием, а, значит, им придется сидеть с малышами дома. Но кто-то должен обеспечить и маму, и малыша. А если семья неполная? В стране увеличится количество абортов, и Российская Федерация снова может скатиться в демографическую яму.

Представители общественного родительского движения РДДДО передали в комиссию по социальной политике новую редакцию статей 66 и 68 «закона о детских садах 2013». В них говорится об обязанности муниципалитета осуществлять полномочия по уходу и присмотру за детьми, если обучающиеся находятся в группе больше четырех часов. Также муниципальные органы обязаны предоставить место в детском саду, если в выбранном родителями учреждении не оказалось свободных мест. Нормы данных статей регламентируют сохранить оплату в размере пятой или десятой части стоимости услуг по уходу и присмотру. Данные поправки рассматривались во втором чтении законопроекта, но были отклонены.

Кто имеет право на льготы при зачислении в детские сады?

Все льготы в детский сад можно условно разделить на льготы на право первоочередного зачисление ребенка в детский садик и льготы по оплате детского садика.

С 15 февраля 2011 года регламентируются новые льготы на зачисление в детский сад.

Из нового списка льготников на сегодняшний день исключены:

1. Дети матерей, которые обучаются в средних общеобразовательных учреждениях;
2. Дети-близнецы;
3. Дети вынужденных переселенцев, беженцев и безработных родителей;
4. Дети студентов.

Теперь, поступающие в детский сад, делятся на тех, кто обладает внеочередным, первоочередным и преимущественным правом приема в дошкольное общеобразовательное учреждение.

Кто является внеочередными льготниками, и какой срок действует их льгота в детский садик:

1. Дети, являющиеся сиротами; дети, переданные под опеку или попечительство, на усыновление; дети, которые остались без родительского попечения. Их право возникает на основании выписки из решений органов опеки и попечительства либо на основании Сертификата на медицинское сопровождение и предоставления образовательных услуг. Срок действия их льгот бессрочен.
2. Дети, если их родители являются сиротами либо если они остались без попечения родителей. Здесь имеются в виду молодые родители в возрасте от восемнадцати до двадцати трех лет, родители которых умерли либо оставили их без попечения до достижения ими совершеннолетия. Льгота в детский сад в этом случае возникает также на основании выписки из решений органов опеки и попечительства. Льгота действует бессрочно.
3. Дети граждан, которые подверглись радиоактивному воздействию, возникшему вследствие катастрофы на АЭС в Чернобыле. Льгота в детский сад возникает у родителей, имеющих удостоверение инвалида либо удостоверение, доказывающее, что родитель является участником по ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы; свидетельства о смерти одного из родителей, погибших в результате этой катастрофы либо в результате лучевой болезни. Льгота действует бессрочно.
4. Дети прокуроров, судей, а также следователей, работающих в Следственном комитете РФ. Поступают в детский сад на основании справки с места работы. Льгота действует в течение 3 месяцев с момента получения справки.

Первоочередным правом на зачисление ребенка в детский сад обладают следующие категории детей:

1. Дети, чьи семьи являются многодетными. Льгота в детский сад возникает на основания удостоверения о многодетной семье либо свидетельства о рождении более 2 детей. Право предоставляется бессрочно.
2. Дети граждан, проходящих службу в вооруженных силах РФ по призыву или контракту. В данном случае необходимо представить справку с места службы или из военного комиссариата, находящегося по месту жительства семьи. Льготой можно воспользоваться в течение трех месяцев со дня выдачи справки.
3. Дети, чьи родители работают в правоохранительных органах. Предоставляется справка с места работы, действующая в течение трех месяцев.
4. Дети сотрудников полиции, умерших вследствие осуществления служебных функций, либо умершие в течение года после увольнения вследствие болезни, полученной во время службы, либо получившие ранение, делающее невозможным продолжение службы в дальнейшем. Право является бессрочным. В данном случае нужна справка, предоставляемая органом социальной защиты. Действует бессрочно.
5. Дети, являющиеся инвалидами и дети, родители которых или один из родителей которых признан инвалидом. Льгота в детский сад предоставляется на основании справки из бюро по установлению инвалидности. Право на льготу сохраняется в течение срока действия данной справки.

Преимущественное право предоставляется:

1. Детям матерей-одиночек. В данном случае предоставляется свидетельство о рождении, в котором отсутствует запись об отце ребенка либо справка из органов ЗАГС о том, что сведения об отце были внесены по указанию матери. Срок действия права при предоставлении свидетельства о рождении – бессрочно; при предоставлении справки – 3 месяца со дня ее получения.
2. Детям, являющимся работниками дошкольных образовательных учреждений. Необходимо представить справку с места работы, дающую право на льготу в течение трех месяцев со дня выдачи.
3. Детям, если их братья и сестры посещают то же дошкольное учреждение. Льгота в детский сад возникает на основании свидетельства о рождении и справки о том, что один из детей посещает детский садик. Срок действия – 3 месяца.

Льготы по оплате детского сада

Семьи могут иметь как 100 – процентную льготу на оплату, так и могут оплачивать лишь часть услуг по уходу и присмотру за ребенком.

100% льготу имеют следующие семьи:

1. В которых есть дети с ограниченными возможностями по состоянию здоровья;
2. Имеющие детей с туберкулезной интоксикацией;
3. С детьми-инвалидами;
4. Многодетные.

Другие категории семей оплачивают лишь часть услуг. К ним относятся:

1. Семьи студентов;
2. Семьи военнослужащих;
3. Семьи, являющиеся опекунами ребенка.

Однако законом лишь устанавливается право на льготу в детский сад по оплате, при этом размер ее не определяется.

Сейчас вступил в силу новый закон, предусматривающий увеличение государственной поддержки для семей, которые отправляют своих детей в детские сады. Согласно нововведениям, семьи с низким уровнем дохода получат значительные льготы, позволяющие существенно снизить расходы на оплату детского сада. Это позволит многим семьям воспользоваться услугами садика без особых финансовых трудностей и обеспечить своему ребенку комфортные условия развития и обучения.

Кроме того, в новом законе предусмотрены меры поддержки для семей, воспитывающих двоих и более детей. Теперь такие семьи смогут рассчитывать на дополнительные скидки и льготы в оплате за детский садик. Эта мера направлена на помощь многодетным семьям, которые часто испытывают трудности в материальном плане и нуждаются в дополнительной поддержке со стороны государства.

Как работают новые правила оплаты за детский садик?

Новый закон об оплате за детский садик вступил в силу и изменил правила оплаты услуг детских садов. Эти изменения вносят некоторые новые аспекты в процесс оплаты и ставят перед родителями некоторые вопросы.

Основные изменения

Согласно новым правилам, оплата за детский садик будет производиться по новой системе. Ранее оплата происходила ежемесячно, независимо от фактического посещения ребенка. Теперь же оплата будет производиться исходя из реально проведенных дней в садике.

Предусмотрены несколько вариантов оплаты, в том числе:

• Оплата за фактически проведенные дни ребенка в детском саду;
• Оплата за фиксированное количество дней в неделю;
• Оплата за весь месяц независимо от фактического присутствия ребенка;
• Оплата по игровым сессиям (полдня, полный день и т.д.).

Как рассчитывается стоимость

Расчет стоимости услуг детского сада будет осуществляться на основе установленного тарифа, который будет устанавливать администрация сада. Тариф будет зависеть от различных факторов, таких как возраст ребенка, количество дней посещения, продолжительность дня и т.д.

Родители будут иметь возможность получить подробный расчет стоимости услуг в своем детском саду. Для этого они могут обратиться в администрацию сада или ознакомиться с информацией на официальном сайте.

Требования к оплате

В связи с новыми правилами, родителям предоставляется большая гибкость при оплате услуг детского сада. Были введены различные способы оплаты, включая наличные, безналичные и электронные платежи. Возможно также оплатить услуги с помощью государственных льгот или компенсаций.

Важно отметить, что родители обязаны оплачивать услуги детского сада в срок, указанный в договоре или счете. В случае несоблюдения сроков оплаты, могут быть предусмотрены штрафы или ограничения в доступе ребенка в детский сад.

Таким образом, новые правила оплаты за детский садик вводят большую гибкость и прозрачность в этот процесс. Они позволяют родителям выбрать оптимальный вариант оплаты в зависимости от своих потребностей и возможностей.

Выясняем, как изменяется оплата

С новым законом, вступающим в силу, изменяются правила оплаты за детский садик. Родители должны быть в курсе этих изменений, чтобы правильно планировать свои финансы.

Изменение системы тарифов

Одним из главных изменений является изменение системы тарифов. Вместо прежней практики, когда оплата за детский садик зависела от количества пребывания в нем ребенка, введена новая система тарифов, основанная на доходах семьи.

Теперь родители будут платить определенный процент от своего дохода за детский садик. Это означает, что семьи с низким доходом будут платить меньше, а семьи с высоким доходом - больше.

Учет семейных обстоятельств

Еще одним важным изменениям является более детальный учет семейных обстоятельств при расчете оплаты за детский садик. Теперь родители смогут предоставить информацию о своих доходах, количестве детей в семье, наличии активов и других факторах, влияющих на их финансовое положение. Эти данные будут использоваться для более точного определения размера платежей.

Благодаря этому изменению, семьи с трудной финансовой ситуацией смогут получить существенную скидку или полное освобождение от оплаты за детский садик.

Изменения в оплате за детский садик направлены на более справедливый расчет платежей, учитывающих финансовое положение семей. Это поможет снизить финансовую нагрузку на родителей и сделает детские садики более доступными для всех.

Кто будет отвечать за сбор средств и распределение их между садиками?

Читайте также: Две недели после зачатия: этапы и особенности развития эмбриона

Сбор средств и их последующее распределение между детскими садами будет осуществляться посредством специального органа управления и контроля. Этим органом будет являться Министерство образования и науки. Оно будет ответственно за организацию сбора средств и правильное их распределение.

Для того чтобы обеспечить прозрачность и справедливость процесса распределения средств, Министерство образования и науки будет работать с комиссией, в состав которой будут входить представители родителей, детских садов и эксперты в сфере образования. Эта комиссия будет принимать решения о распределении финансовых ресурсов на основе установленных критериев, таких как количество детей в садике, его географическое положение, состояние материально-технической базы и другие факторы.

Представители родителей

Представители родителей будут играть важную роль в процессе сбора и распределения средств. Они будут сопровождать весь процесс, выступая за интересы родителей и их детей и обеспечивая прозрачность и открытость в работе комиссии.

Эксперты в сфере образования

Участие экспертов в сфере образования в комиссии также будет гарантировать объективность и компетентность в принятии решений о распределении средств. Они будут оценивать состояние детских садов и выступать с рекомендациями по их финансированию, чтобы обеспечить качественное образование и развитие для всех детей.

Какие садики будут входить в новую систему оплаты и как они выбираются?

Выбор садиков, входящих в новую систему оплаты, осуществляется на уровне муниципалитета. Муниципальные органы вносят садики в список, основываясь на различных факторах, включая местоположение, вместимость и качество предоставляемых услуг.

Список садиков, входящих в новую систему оплаты, публикуется на официальном веб-сайте муниципалитета. Родители имеют возможность ознакомиться с данным списком и выбрать подходящий для своего ребенка садик.

В случае, если родители предпочитают отправить своего ребенка в садик, который не входит в новую систему оплаты, они продолжают осуществлять оплату услуг самостоятельно. Однако, предусмотрены меры поддержки для семей с низким уровнем дохода, которые позволяют получить частичное или полное освобождение от оплаты.

Таким образом, новая система оплаты за детский садик включает только садики, имеющие лицензию на образовательную деятельность и отобранные на уровне муниципалитета. Родители имеют выбор между садиками, входящими в систему оплаты, и садиками, не входящими в систему, с возможностью получения скидки или освобождения от оплаты в зависимости от дохода семьи.

Какие возможные преимущества и недостатки новых правил оплаты?

Введение нового закона по оплате за детский садик может иметь ряд преимуществ и недостатков как для родителей, так и для садиков и образовательных учреждений. Рассмотрим некоторые из них:

Преимущества:

• Более прозрачная система оплаты. Новые правила могут установить четкие критерии для определения размера платы, что позволит родителям лучше планировать свой бюджет.
• Увеличение доступности для малообеспеченных семей. Если новые правила учитывают доходы семьи при расчете размера оплаты, это может снизить финансовую нагрузку на такие семьи и обеспечить равные возможности для всех детей.
• Стимулирование конкуренции между садиками. Если правила предусматривают свободу выбора садика для родителей, садики будут вынуждены повышать качество услуг и предлагать более выгодные условия, чтобы привлечь родителей.

Недостатки:

• Усложнение процедуры оплаты и документооборота. Новые правила могут потребовать от родителей и садиков дополнительных усилий по сбору и предоставлению документов, что может вызвать неудобства и занять больше времени.
• Неопределенность в расчете оплаты. Если правила содержат размытые критерии и неопределенные формулировки, это может вызывать споры и неясности при определении размера платы.
• Отток квалифицированного персонала из детских садиков. Если новые правила создают дополнительную финансовую нагрузку на садики, они могут испытывать сложности с оплатой персонала, что может привести к ухудшению качества образовательных услуг.

Таким образом, новые правила оплаты за детский садик могут иметь как положительные, так и отрицательные последствия. Важно провести всесторонний анализ и учесть интересы всех сторон перед введением новых правил.

Какова роль родителей в новой системе оплаты за детский садик?

Родители играют важную роль в новой системе оплаты за детский садик. Новый закон предусматривает, что родители должны активно взаимодействовать с учреждением образования и принимать участие в формировании стоимости услуг.

Во-первых, родители могут быть причастны к определению тарифов на услуги детских садов. Они могут участвовать в общественных слушаниях и высказывать свои предложения и мнения по поводу предлагаемых тарифов. Таким образом, родители имеют возможность влиять на решение о конечных ставках и обеспечить более справедливую систему оплаты.

Во-вторых, родители должны активно контролировать и проверять полученные счета на оплату. Новый закон предусматривает, что учреждение образования должно предоставлять родителям прозрачность и детализацию услуг, предоставляемых и оплачиваемых. Родители должны обращать внимание на эти счета и в случае недочетов или ошибок обращаться в учреждение для уточнения и исправления.

Кроме того, родители обязаны своевременно оплачивать счета за детский садик. Новый закон предусматривает штрафы за неуплату или задержку платежей. Своевременная оплата помогает обеспечить финансовую устойчивость учреждения и поддерживать качество предоставляемых услуг.

Наконец, родители могут принимать участие в деятельности и руководстве детского садика. Они могут стать членами родительского комитета или другой организации, которая занимается совместным управлением или принятием решений относительно детского садика. Вовлечение родителей в процесс управления и принятия решений позволяет им иметь больше влияния на организацию и качество предоставляемых услуг.

Читайте также: Признаки беременности на раннем сроке

Вопрос-ответ:

Развитие и уход за грудными детьми Почему малыш плачет? Выбираем слинг с кольцами Выбираем радионяню для детей